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广东蕉岭:“二三四五” 全面建立“两代表一委员”工作室

作者:广东省蕉岭县党建云平台 来源:人民网-中国共产党新闻网 点击数: 更新时间:2015年03月23 【字体:

广东省蕉岭县采取“二三四五”举措,在全县8个镇建立“两代表一委员”工作室,打通“两代表一委员”联系服务群众“最后一公里”。

抓好“两项建设”,实现创建标准化。一是高质量抓好阵地建设。工作室选址由党代表工作室或人大代表活动室升级改造,或者在服务中心或人大代表活动中心建设,建设严格按照“五有六上墙”标准,即有公开栏、意见箱、办公设备、工作台账、网络工作室等;墙上悬挂或张贴工作室牌匾、背景标识、工作流程图、工作制度、驻室代表委员信息、活动安排等。二是高规格抓好队伍建设。按照“五个一”标准创建队伍,即成立一支领导小组,由县委组织部、县人大、县政协等多部门各抽调一名分管领导组成;在县委党联办建立一支办公小组,由县人大办、县政协办指定工作人员负责日常工作;配备一名专职人员,负责网络工作室平台及群众意见办理系统的开发与日常维护;各镇党委安排一名领导分管工作室的日常业务;每个工作室配备一名联络员,由工作室所在党委的工作人员兼任。

利用“三个平台”,实现运行规范化。一是利用好办公系统平台。依托县委、县政府OA系统建立党员群众意见建议办理OA子系统,流程为联络员提交群众意见、系统生成记录交职能部门转办、职能部门办理事项并在系统反馈、网络工作室公示回复内容接受群众评价,职能部门之间可共享数据,防止重复受理事项,实现实体工作室、网络工作室和群众意见办理系统无缝对接。二是利用好信息公开平台。在公开栏及网络工作室公布工作信息,如每年115日前由联络员公布驻室代表委员接待年度安排,包括每月驻室代表委员接待的时间、地点,代表委员的姓名、单位、职务和联络方式,公布工作流程,明确“预告、接待、记录、交办、办理、反馈、归档”7个步骤的工作职责等。三是利用好网络宣传平台。充分利用蕉岭电视台、党建网站、微信平台、手机“一册通”等建立宣传网络,通过制作宣传短片、播放宣传口号、宣传典型案例、播发工作动态等,让工作室家喻户晓,深入民心。

开展“四诊活动”,实现履职多样化。一是领导组团“接诊”。县五套班子领导采取“领导牵头、团体运作”的模式,每年至少1次到挂钩联系镇的工作室开展接待活动,依法依规解决群众合理诉求,拓宽群众利益诉求表达渠道。二是定期轮值“坐诊”。代表委员按照所驻工作室联络员制定的轮值表到工作室开展活动,每人每年到工作室活动至少1次。各工作室每月向群众开放2次,每次半天,时间固定,原则上为每周三。活动的形式主要有驻室接待、双向约谈、上门走访、现场办公、交流研讨等。三是视察调研“出诊”。代表委员每年至少2次围绕全县重点项目进展情况,重点工作的落实情况以及群众反映的热点难点问题,进行专题视察调研,为经济社会发展出谋献策。四是网络在线“问诊”。在实体工作室的基础上,在互联网建立网络工作室,公开驻室代表委员姓名、职务、照片及实体工作室接待时间安排等信息,为每位驻室代表委员开通留言薄,方便驻室代表委员为群众答疑解难、与群众互动交流。

建立“五项制度”,实现管理长效化。一是建立年度考核制度。将工作室开展情况纳入基层党组织建设考核指标,将驻室开展工作情况作为“两代表一委员”个人述职、年度考核的重要依据,考核由县委组织部牵头,组织人大、政协等有关工作机构进行。二是建立履职通报制度。建立“五套班子领导组团接待活动通报制度”,领导组团接待活动情况于次年年初通报一次;建立“两代表一委员”履职情况通报制度,工作室联络员负责收集和填写“代表委员履职情况统计表”,半年反馈一次到代表委员同级的党委、人大、政协有关部门。三是建立群众评议制度。建立职能部门承办事项评议制度,以接待代表委员和提出诉求的基层群众为主体,对职能部门所承办事项进行评议,对于“不满意”的事项,有关职能部门要重新办理或作出合理的解释。四是建立经费保障制度。“两代表一委员”工作室启动经费及工作经费纳入县财政预算,由县财政局统筹给工作室各2万元作为启动经费,今年开始每年各划拨2万元作为工作经费,用以完善硬件设备和网络平台建设。五是建立评比激励制度。每年度开展“先进工作室”、“优秀代表”、“明星委员”评比活动,表彰奖励成绩突出、作用发挥明显的工作室和代表委员,发挥先进典型的示范引领作用。

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